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2019年重污染日仅4天 北京大气污染攻坚战成效显著

时间:2020-02-04 10:41

来源:科技日报

作者:倪元锦

较真“一微克” 留住“北京蓝”

北京大气污染攻坚战成效显著

从奔向“北京蓝”到留住“北京蓝”,北京的脚步从未停歇。

20世纪80年代,北京以消烟除尘大会战治理二氧化硫、烟尘等煤烟型污染为主战场;90年代以来,实现从工业污染治理延伸到生活等领域的综合防治,1998年起组织实施了16个阶段的大气污染控制措施;2013年以来,聚焦PM2.5治理,深入开展清洁空气行动计划;2018年开始,聚焦坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战……

记者从有关方面获悉,北京市将继续打好蓝天保卫战,积极面对减排难度持续增大的挑战,坚决完成2018年6月国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。

根据今年1月3日发布的数据,在区域空气质量同步改善、气象条件较常年整体有利的情况下,2019年北京大气四项主要污染物均有明显改善,PM2.5年均浓度为42微克/立方米,二氧化氮、PM10首次达到国家二级标准,二氧化硫年均浓度稳定达标并连续3年浓度保持在个位数,全年重污染日仅4天,连续280天未发生PM2.5重污染。

北京市政府工作报告指出,2020年,北京市将实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,严格实施挥发性有机物排放标准,继续推进农村地区散煤清洁能源替代,进一步提高北京市新能源和可再生能源利用比重,积极推进区域大气污染联防联控联治。

虽然,在秋冬采暖季节,空气重污染过程在北京仍偶有发生,但随着过去20多年北京对燃煤治理的有序推进,从前开窗、出门可闻到的刺鼻煤烟味,逐步销声匿迹,燃煤锅炉房脏乱差的运行环境也荡然无存,平房居民冬日里买煤、搬煤、拢火、倒灰的场景已鲜为人见。

监测数据显示,北京与燃煤直接相关的二氧化硫的年均浓度,已从1998年120微克/立方米,降低到2019年4微克/立方米。

北京市生态环境局副局长于建华说,在能源消费总量刚性增长的形势下,北京燃煤消费量从峰值3000余万吨降至当下400万吨以内,电力、燃气等能源占比超过96%。由内及外、行业协同,能源配置一升一降之间,呈现出一座北方城市能源结构调整的漫长且艰难的过程。

近年来,北京在治理大气污染上践行“一微克行动”,在能源结构、运输结构、产业结构、精细管理、区域联防联控等领域精准发力,一微克一微克地去抠、一天一天地去争取,攻坚克难,久久为功。

据了解,北京生态环境治理能力近年来逐步提升,从最初以行政管理为主,到目前采用法规、标准、政策、技术等综合施策;累计出台大约70项地方环保标准,体系全国最全、标准限值全国最严;集中攻关,取得PM2.5来源解析、京津冀大气污染治理协同等科研成果;运用市场、税收、补贴、价格等经济政策推动生态环境保护,2018年起排污收费改环境税后,应税大气、水污染物适用税额标准按国家法定幅度上限执行;建立覆盖街道(乡镇)的高密度PM2.5监测网、总悬浮颗粒物(TSP)监测网和地表水监测网,实现低成本、高密度、小型化传感器技术在大气监测领域的应用。

于建华说,北京在实践、总结和学习国际经验的基础上,形成了较为完备的城市空气质量管理体系,以空气质量监测评价、源解析和污染源清单等科技手段为支撑,在环境规划、法律标准、环境执法、经济政策、全民参与、区域联防联控等方面逐步建设和完善。

北京在经济社会高速发展的情况下,分阶段持续实施大气污染综合治理措施,污染物排放强度逐年下降,被纳入联合国环境署“实践案例”,为全球其他城市、特别是发展中国家的城市提供借鉴。

业内人士共识,北京大气污染防治还有很长的路要走。目前,北京的PM2.5浓度仍没有达到环境空气质量国标,距离世界卫生组织推荐值也尚有差距,特别是秋冬季空气重污染过程偶有发生。留住“北京蓝”,仍需久久为功。


编辑:李丹

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